工作方案

精选工作方案模板集合八篇

为了确保工作或事情能高效地开展，就不得不需要事先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编收集整理的工作方案8篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为了加快经济结构调整，转变增长方式，提高经济运行质量和效益，实现我市“xx五”规划确定的万元gdp能耗降低20％的约束性指标，根据国务院《关于加强节能工作的决定》和省政府《关于进一步加强节能工作的若干意见》、《陕西省节能目标责任评价考核实施方案》及《*市年度目标责任综合考核试行办法》、《*市节能减排综合工作方案》，特制订本实施方案。

一、实施节能目标责任评价考核的必要性

实施节能目标责任评价考核是推动全市节能工作、完成“xx五”节能目标的有效方法，也是落实好市委、市政府年度目标责任考核办法的具体行动。建立科学的节能评价考核管理机制，是衡量政府、企业节能管理责任是否落实的基本标准，是强化政策执行力的重要手段，也是实现“一级抓一级、一级考核一级”的具体抓手。制定节能目标责任评价考核实施方案，既细化了节能工作目标，又进一步明确了责任，对增强各级领导干部、企业管理人员节能工作的责任心和调动其工作积极性，促进节能目标任务的完成具有重要意义。

二、节能目标责任评价考核对象

（一）各区县政府，市新区管委会，市级有关部门。

（二）市政府确定的年耗3000吨标准煤以上的重点用能企业。

三、对各区县政府、市新区管委会的评价考核办法

（一）评价考核内容。

对各区县政府、市新区管委会的评价考核指标分为两类：节能目标完成指标（50分）和节能措施指标（50分）。具体节能目标评价考核指标及计分方法见附表1。

万元gdp能耗降低率为否决性指标，以市政府制定的年度目标为准，未达到年度计划目标值即为未完成目标考核等次。节能措施指标为定性评价指标，根据指标的完成率或有关工作完成情况计分。

（二）评价考核时间和程序。

各区县、市新区管委会在上年度本地区万元gdp能耗及其降低率数据，经市统计局审定后一个月内，向市政府提交上年度节能目标完成情况的自查报告，同时抄送市政府节能领导小组办公室（以下简称节能办公室）。市政府委托节能办公室组建评价考核工作组，每年对各区县进行抽查和调研评估。根据工作组的评价和调查报告，节能办公室于每年9月底前完成上年度各区县的综合评价考核报告，报经市政府审核后，向全市进行公告。

（三）评价考核等次。

以市统计局公布的各区县、市新区管委会能耗指标作为定量评价考核的主要依据。评价考核分为四个等次：超额完成（95分以上且否决性指标超过年度计划目标值）、完成（75—94分且否决性指标达到年度计划目标值）、基本完成（60—74分且否决性指标达到年度计划目标值）、未完成（60分以下或否决性指标未达到年度计划目标值）。考核结果为未完成等次的区县，应在一个月内作出原因解释并提交改进方案，市政府责令其限期改进。

（四）奖惩办法。

各区县、市新区管委会节能目标责任评价考核的结果，由市节能办公室报经市政府审定后，提交市考评办，依照《*市年度目标责任综合考核试行办法》的规定，作为各区县领导干部考核评价的重要依据。对超额完成节能考核目标的区县，市政府予以5万元的奖励，对完成考核目标的，予以通报表彰，同时加大对超额完成和完成的区县节能项目的投资支持力度、对未完成的予以通报批评，领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等，并暂停核准、批准和上报除鼓励类外的新建高耗能项目。

四、对市级有关部门的评价考核办法

市级有关部门节能工作的责任：市发展改革委负责全市和年耗3000吨标准煤以上的重点用能单位的节能工作；市经委负责全市工业企业的节能工作；市建设规划局负责建筑节能工作；市交通局负责交通节能工作；市商务局负责商贸系统的节能工作；市文物旅游局负责旅游行业节能工作；市教育局、市卫生局负责教育、卫生系统节能工作；市农业局、市水务局负责农村节能工作；市政府机关事务管理局负责市级机关节能工作；市科技局、市财政局、市统计局、市环保局、市工商局、市质监局等部门按职责协同做好相关工作。对上述部门的节能考核，依照*市年度目标责任综合考核试行办法》的规定进行考核。

五、对重点用能单位的评价考核办法

（一）评价考核内容。

评价考核指标分两类：节能目标完成指标（50分），节能措施指标（50分）重点用能企业节能目标责任评价考核指标及总体计分方法见附表2。

节能量为否决性指标，以重点用能单位根据市政府下达的“xx五”期间节能总量制定的年度目标为准，未完成该指标，考核结果即为未完成等次。节能措施指标为定性评价指标，根据工作完成情况和指标的完成计分。

（二）评价考核时间和程序。

重点用能单位的评价考核由市节能办公室负责实施。重点用能企业于每年3月底前向市经委和各区县节能行政主管部门提交上年度节能目标完成情况的自查报告，同时抄送市节能办公室。其中，列入国家和省上的重点用能单位同时抄报省发展改革委。市节能办公室组织以社

会专家为主的评估调查组，对企业节能目标完成情况进行抽查和调研评估。市节能办公室根据评估调查组的报告，于每年6月份完成对重点用能企业的综合评价报告，报市政府审核后，向全市进行公告。

（三）评价考核等次。

评价考核结果分为四个等次：超额完成（95分以上且否决性指标超过年度计划节能量）、完成（75—94分且否决性指标达到年度计划节能量）、基本完成（60—74分且否决性指标达到年度计划节能量）、未完成（60分以下或否决性指标未达到年度计划节能量）。考核结果为未完成等次的重点用能单位，应在一个月内做出原因解释并提交改进方案，由区县政府或市级主管部门责令限期改进。

（四）奖惩办法。

市政府对评价考核结果为超额完成的单位予以奖励，第一名奖励3万元，第二名奖励2万元，第三名奖励1万元，第四名以后各奖励5千元；完成的单位，予以通报表彰。同时加大对超额完成和完成单位的节能项目的投资支持力度。评价考核结果为未完成等次的单位予以通报批评，一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号。新建高耗能投资项目和新增工业用地将从严控制。

六、加强节能目标责任评价考核工作的组织领导

市发改委（节能办公室）要加强对节能目标责任评价考核工作的组织协调，会同市监察局、市人事局、市统计局、市经委、市国资委等部门组成评价考核工作组，负责节能目标责任的评价考核和监督核查工作。各区县、市新区管委会要高度重视节能目标责任评价考核工作，负责组织 ……此处隐藏12352个字……。

2、加强采供血及临床用血机构监管，保障血液安全。加大对辖区内的单采供血机构、临床用血医疗机构的监督力度，建立医疗机构临床用血情况监督检查制度，进一步规范其执业行为，坚决杜绝违法违规采血浆行为，确保血浆质量及血液安全。

（三）职业卫生监督

1、做好职业健康监护，保护劳动者身体健康。摸清我区用人单位职业病危害的基本情况和从业人员的底数，突出对职业病危害的重点因素尤其是接触高毒物品和粉尘、劳动密集型企业等重点行业、重点人群的监督管理。集中开展中小企业危险化学品职业病危害专项整治，以存在有机溶剂、硫化氢、一氧化碳等易造成职业中毒的中小企业为重点，对我区化工、建材、冶金、塑料制造、印刷、等行业进行监督检查，切实保护劳动者身体健康。

2、落实放射工作人员证管理，开展放射卫生专项检查。做好《放射工作人员职业健康监护管理办法》（卫生部55号令）宣贯工作，按照规定要求，分别开展工业探伤和放射性同位素使用单位放射工作人员健康监护专项检查，重点检查放射诊疗许可，放射诊疗设备控制，放射工作人员培训、健康监护、个人剂量监测以及受检者防护等情况。

3、开展建设项目职业卫生审查。开展可能存在职业病危害因素的建设项目、放射性工作场所建设项目的职业卫生审查。突出新、改、扩建设项目职业卫生评价的评审；开展建设项目职业病危害评价情况监督检查，重点检查存在职业病危害的各类建设项目，对违法建设单位进行查处。

（四）传染病防治监督

1、加强传染病防治监督检查。以医疗废物处置、内窥镜和口腔器材消毒等为重点，加强传染病防治监督检查。重点检查医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构的传染病报告、预防控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况。

2、对餐具消毒等消毒服务机构进行专项整治。按照省、市有关卫生要求，开展以餐具消毒为重点的消毒服务机构专项整治，重点检查消毒服务机构消毒方法、工艺流程、设备、消毒效果、从业人员查体和培训、卫生条件等内容，加强餐具消毒服务需求单位采购、使用消毒物品索证检查，规范消毒灭菌服务，确保消毒物品卫生质量。

（五）公共场所、生活饮用水、化妆品的卫生监督

1、推进全区公共场所卫生监督量化分级管理，提高公共场所单位的卫生管理水平。在住宿业开展消毒设施配备和运行状况卫生监督检查，摸清全区公共场所集中空调通风系统的基本情况，并进行卫生监督检查。

2、加强自建设施供水和二次供水卫生监管，保障生活饮用水卫生安全。开展市区自建供水设施和二次供水单位专项整治，加大对农村小型集中式供水的卫生监督力度，根据省、市卫生监督部门的统一安排，开展集中式供水单位的量化分级试点。

3、开展化妆品卫生监督，确保化妆品卫生质量。对化妆品经营单位开展卫生监督检查，及时查处化妆品经营过程的违法行为。

（六）行政许可

严格执行《行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》、《省食品卫生许可证发放管理办法》和《市卫生行政许可填写规范（讨论稿）》的有关规定，根据相关法律法规，严格卫生行政许可工作程序，坚持便民原则，严格执行行政许可一次性告知、首问负责、限时办结和服务承诺制。发挥网络优势，加强和完善网上公示、注销工作，认真落实卫生许可公告注销制度，为管理相对人提供快捷方便的服务。

（七）普法宣传

1、加强饮食从业人员的培训。加强对食品生产经营、餐饮业、学校（工地）食堂等饮食从业人员的培训，提高管理相对人的卫生法制意识和卫生知识水平；对餐饮单位负责人和食品卫生管理员进行集中培训，将经营负责人和食品卫生管理员培训合格作为食品卫生许可证发放或年审的条件之一。

2、开展宣传教育活动。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，宣传卫生法律法规，报道卫生监督工作动态，加强新闻舆论监督，扩大卫生监督工作的社会影响，不断提高群众的自我保护意识和被监督单位的依法经营意识。

二、创新工作思路，实现重点突破。

（一）加强能力建设，提高卫生监督执法水平。

1、对卫生监督员进行培训。按照《市卫生监督员教育培训规划》，积极参加市卫生监督所组织的“摸拟办案、案卷评查、考试考核、技术比武”、公共法律考试、大型会议保障培训、突发公共卫生的应急处理培训、卫生监督员礼仪培训等活动，提高卫生监督人员的执法能力、突发公共卫生事件的应急处理等能力，以适应迎和谐全运会、依法行政、文明执法、热情服务的要求。

2、完善卫生监督员管理制度。贯彻卫生部《卫生监督员管理办法》，加强卫生监督队伍规范化建设，严格卫生监督员准入。积极参加市监督所组织的全市卫生监督员的抽查、测评、考核，对成绩优秀的给予表彰；对不合格的，给予通报批评，责令待岗学习培训，培训后仍不合格的，报请有关部门批准调离卫生监督岗位。

（二）创新模式，提高监管水平。

1、推行卫生监督公示制。逐步在餐饮单位、公共场所、医疗机构等监管单位推行卫生监督公示制。对辖区内餐饮单位、公共场所分级管理情况以及卫生监督机构、责任监督员及投诉举报电话等情况，在被监督单位明显位置进行公示，让群众及时了解并参与卫生监督。

2、狠抓大案要案查处。针对社会、群众关注的热点和难点，集中力量进行专项整治，采取有效手段，狠抓大案要案查处，及时公开查处结果，以查处案件数量和质量反映监管工作力度和成效。

3、全力以赴，迎接十一届全运会。按照省、市卫生监督机构安排，全力做好我区各类卫生监管单位的地毯式检查，对发现的问题和隐患进行全面督导，问题严重的依法查处。在餐饮单位、集体配供餐单位（大专院校食堂）等单位的重点食品加工环节、岗位、场所进行重点监控，及时发现和查处违法违规行为，强化餐饮单位的内部自我监督和约束机制。制定全运会突发公共卫生事件应急预案，为及时处理突发公共卫生事件做好准备。优质高效的完成“十一届全运会”卫生监督保障任务。

（三）完善卫生监督技术支持体系建设

贯彻卫生部《关于加强卫生监督技术支持能力建设的意见》，建立健全食品、饮用水和职业卫生等公共卫生监测网络，提高与行政执法相关的卫生评价、检验检测的能力与水平。完善相关制度的建设，严格规范检验出证等重要、敏感技术工作，以保证卫生行政执法工作的公正性和严肃性。进一步完善现场检测装备，提高快速检测设备的使用率，依靠科技进步和技术手段，提高卫生监督水平和效能。

（四）加强法制稽查工作力度，健全完善内部监督约束机制。

1、认真贯彻卫生部《关于卫生行政执法责任制的若干规定》、《卫生行政执法考核评议办法》和《卫生监督执法过错责任追究办法(试行)》，落实卫生行政执法责任制，继续实行工作目标量化绩效管理制度。

2、按照《卫生监督稽查工作规范》的要求，深入开展卫生监督稽查工作。对卫生监督员在卫行政执法中依法履行职责、行使职权、遵纪守法、文书制作、着装风纪及行为规范等进行稽查。在稽查中发现的问题，要制作稽查笔录和稽查意见书，向科室反馈；对严重违规违纪的卫生监督员，将报请上级有关部门严肃处理。